——專訪俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長阿列克謝·杰克斯列爾
“中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進口量的11%,日均供應(yīng)量達到130萬桶/天,同比增長18%。俄羅斯永遠是中國能源領(lǐng)域忠實的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。”
中俄能源全方位務(wù)實合作,牽動著兩國國家安全之重、發(fā)展之要、民生之需,能源動力如血液交融著中俄兩國的現(xiàn)實與未來。中俄能源合作發(fā)展22年來,兩國始終積極探索互利共贏的契合點,努力尋找共同發(fā)展的方向與路徑,中俄能源稟賦與需求的極強互補性與互利性,使能源合作成為中俄務(wù)實合作中成果最突出的領(lǐng)域之一,對充實中俄關(guān)系內(nèi)涵發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
隨著中俄兩國政治共識的不斷堅定,民意基礎(chǔ)的不斷加深,以及內(nèi)生動力的不斷增強,兩國能源合作與能源發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢、新需求,能源合作機制不斷補充、完善。在此背景下,《中國能源報》近日針對中俄兩國在石油開采、LNG產(chǎn)業(yè)合作等方面的話題,專訪了俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長阿列克謝·杰克斯列爾。
中國能源報:2017年俄羅斯石油及天然氣凝析油產(chǎn)量為5.468億噸,雖然比2016年減少約80萬噸,但仍然保持近二十年來較高水平。您對2018年的俄羅斯石油開采量有何預(yù)測?對其今后發(fā)展的趨勢有何見解?
阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯擁有世界上最富潛力的礦產(chǎn)資源,這也是俄羅斯經(jīng)濟和能源安全的保證,為當(dāng)前和未來經(jīng)濟發(fā)展提供所必需的能源。進入新世紀,俄羅斯的石油天然氣生產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的增長勢頭,原油產(chǎn)量增長了70%,天然氣產(chǎn)量增長20%。我們預(yù)計2018年原油和天然氣的產(chǎn)量將超過去年。
當(dāng)前,俄羅斯成為全球天然氣出口第一大國,原油出口第二大國。這一成果的取得與俄政府實施的一系列提高油氣產(chǎn)量的政策是分不開的,同時也促進了新區(qū)塊的開發(fā)與建設(shè)。例如,自2000年以來,我們在遠東和東西伯利亞開發(fā)了一部分大陸架礦床和之前難以開采的油田。開發(fā)工作仍在繼續(xù),目前的主要工作是穩(wěn)定西西伯利亞油田的產(chǎn)量。俄聯(lián)邦能源部為此采取了一系列舉措,其中包括提議立法促進原油增產(chǎn)。
為擴大對華供油,“斯科沃羅季諾-漠河石油管道”的輸油能力將擴大一倍。同時,我們也正在建設(shè)“西伯利亞力量(中俄天然氣管道東線)”等天然氣管道。
俄羅斯2035年前能源國家戰(zhàn)略規(guī)劃中的一個關(guān)鍵點是將“資源-商品化”轉(zhuǎn)化為“資源-創(chuàng)新發(fā)展”。能源行業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展中的地位將由“引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,為俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件,包括經(jīng)濟發(fā)展多元化、提高技術(shù)水平、增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國能源報:2017年中國從俄羅斯進口原油同比增加13.9%至5980萬噸,俄羅斯連續(xù)兩年成為中國原油進口第一來源國。在原油貿(mào)易不斷攀升的同時,俄中石油企業(yè)在俄羅斯石油開采領(lǐng)域的合作今后是否能夠進一步發(fā)展?
阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯與中國有著悠久的合作歷史,中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進口量的11%,日均供應(yīng)量達到130萬桶/天,同比增長18%。
俄羅斯永遠是中國能源領(lǐng)域忠實的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。需求增長和運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是未來中俄兩國能源合作長遠發(fā)展的先決條件。
中國能源報:由于中俄天然氣管道(西伯利亞力量)未建成運行,兩國天然氣合作目前還處于起步階段。中國目前進口天然氣主要是以LNG的方式,俄羅斯作為中國最大的能源領(lǐng)域合作伙伴,中俄今后的LNG產(chǎn)業(yè)合作前景如何?
阿列克謝·杰克斯列爾:當(dāng)前中俄之間最重要的天然氣項目就是“亞馬爾LNG”項目,該項目中國方面參與的比例為29.9%,去年12月份項目一期投產(chǎn),一期年生產(chǎn)能力為550萬噸。目前已生產(chǎn)并外運300萬噸。二期的建設(shè)工作正在進行,整個項目三期年總產(chǎn)能將達到1650萬噸。
另一個里程碑式的事件是,位于江蘇的港口今年接收了來自于“亞馬爾”項目的兩船LNG。這是大型油輪第一次從薩貝塔港在沒有破冰船的護航下通過北方航道向東行駛并順利抵達目的地的航行。我們希望北方航道的開通能夠減少“亞馬爾”項目產(chǎn)品的運輸時間,提高商業(yè)效率。Arc7級LNG破冰運輸船的成功建造使得北方航道的低成本開通成為可能,這一級別的運輸船可在冰層厚度2米以內(nèi)的北冰洋無障礙航行。為服務(wù)于“亞馬爾LNG”項目,將建造15艘Arc7級破冰運輸船。
可以預(yù)見,在“北極LNG-2”項目以及北極航道的運營中,同樣可以找到中國公司的身影。諾瓦泰克公司也計劃與中國的國有或私營公司共同開發(fā)中國天然氣市場。
我們相信,俄氣與中石油關(guān)于東線天然氣管道的供氣協(xié)議會嚴格按照預(yù)定的時間表執(zhí)行?？紤]到中方對天然氣日益增長的需求,俄氣已準備好與中方就向中國供氣的西線天然氣管道進行實質(zhì)性談判。為此,俄羅斯遠東的氣田也將成為對華供氣的主氣源地。
中國能源報:美國的“頁巖氣革命”已經(jīng)使美國實現(xiàn)天然氣自足及出口,這會否威脅到俄羅斯天然氣在歐洲傳統(tǒng)市場和亞洲潛在新興市場的業(yè)務(wù)布局?
阿列克謝·杰克斯列爾:我建議,將此問題放在宏觀經(jīng)濟環(huán)境中考慮,2017年美國出口LNG1500萬噸,約合210億立方米。他們預(yù)計5年后出口達到7000萬噸,約合1000億立方米。而俄羅斯去年天然氣出口量為2240億立方米。因此,盡管美國在特定的市場可能會對俄羅斯產(chǎn)生一些壓力,但是從長遠看,全球天然氣需求將不斷增長,美國不會影響到俄羅斯。
另外不能忘記的一點是,俄羅斯天然氣在歐洲和亞洲的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢是,它具有較低的生產(chǎn)成本和運輸成本。俄羅斯的管道天然氣比美國的LNG要便宜。俄羅斯公司之所以敢于聲稱它們所建設(shè)的LNG項目會成為最具競爭力的項目,就是因為其最吸引人的就是低成本的開采和物流。
俄羅斯LNG項目的巨大潛力吸引了來自中國、日本、法國、沙特等合作伙伴,我們也非常愿意看到來自國外的金融和能源公司對這些項目進行投資。
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